在差异化分区调控、松绑楼市政策方面，上海市再次走在了具有风向标意义的一线城市前列。

　　近日，继上海市金山区之后，青浦区和奉贤区也相继出台人才购房新政。在青浦新城和奉贤新城，非沪籍人才社保或个税年限由5年降为3年，同时购房资格由居民家庭调整为个人。

　　《中国经营报》记者注意到，为一流人才汇聚和实现价值创造更好的宜居宜业发展环境，青浦区和奉贤区还分别发布了人才安居新政。例如，在住房租赁方面，到“十四五”期末，青浦区和奉贤区分别计划筹措各类人才安居用房5万套和3万套。

　　“进入2024年以来，各地购房政策进一步放宽，说明购房市场环境正逐渐变好。”易居研究院研究总监严跃进表示，青浦新城和奉贤新城相关购房者社保缴纳年限从5年改为3年，并取消单身购房约束，有助于进一步降低购房成本和入市门槛，对激活合理住房消费需求具有积极作用。

　　第一太平戴维斯方面也分析认为，尽管政策传导还需要一段时间，但随着经济缓慢复苏，上海市仍将持续吸引人才为产业发展提供动力。

　　两大新城取消单身限购政策

　　1月13日，青浦区政府新闻办官方微信公众号“绿色青浦”发文称，在沪缴纳职工社会保险或个人所得税满3年及以上且在上海市无住房，与青浦区用人单位签订2年及以上劳动（聘用）合同且工作满1年的非沪籍人才，并同时符合单位条件之一、个人条件之一的，可在青浦新城区域范围内购买1套住房，同时购房资格由居民家庭调整为个人。

　　在单位条件方面，一是符合青浦区产业发展方向，且工商注册地和税收户管地均在青浦区的企业；二是青浦区重点支持引进或为青浦区经济社会发展作出突出贡献的其他单位。

　　个人条件方面，包括具有大学本科及以上学历或学士及以上学位；具有中级及以上职称或职业资格；取得国家三级职业资格（高级工）及以上证书的高技能人才，工种与证书相符，且符合单位主导产业或行业等。

　　据介绍，上述新政策适用的购房区域范围为青浦新城，东至老通波塘，南至沪青平公路（新），西至青浦大道，北至S26沪常高速，总面积91.1平方公里。“根据城镇发展实际和产业升级需求，购房区域范围可适当优化。”

　　就在同一天，奉贤区新闻办官方微信公众号“上海奉贤”也发文称，与用工单位签订2年及以上劳动（聘用）合同且在本单位工作满1年、按规定在沪缴纳职工社会保险或个人所得税满3年及以上、在上海无住房的非沪籍人才，同时符合单位条件之一、个人条件之一的，可购买奉贤新城住房1套，同时购房资格由居民家庭调整为个人。

　　记者了解到，奉贤区规定的单位条件和个人条件与青浦区大体一致。而人才购房适用区域总面积约68.9平方公里，具体范围为：北至大叶公路，东至浦星公路，南至上海绕城高速，西至沪杭公路-南竹港；北至芝泽路，东至沪杭公路改线，南至八字桥路附近，西至地灵路。

　　严跃进表示，青浦区和奉贤区此次出台的楼市政策属于在人才购房层面进行放松，体现了重视职住平衡、落实差异化购房政策的导向。相关政策内容和此前金山区人才购房政策相似，说明2024年上海市在购房政策方面进一步优化调整。

　　“2023年，青浦新城新房成交面积同比下降了10.9%，出清周期约为14个月；奉贤新城新房成交面积同比下降了24.3%，出清周期约为7.4个月。”中指研究院上海数据总经理张文静分析认为，上述政策有利于促进各类人才流入，提速新城发展，将在一定程度上对刚需和改善性住房需求释放起到促进作用。

　　人才安居新政助力安居宜居

　　为聚焦区域发展需要和人才需求，推进重点产业人才集聚、服务人才安居，青浦区和奉贤区还制定出台了一系列人才安居新政。

　　青浦区提出，深化人才购租房补贴制度，结合“青峰人才”政策优化升级，聚焦重点行业，结合市场化评价和人才积分认定管理，进一步扩大购租房补贴覆盖面，对符合条件的青年人才分类给予租房补贴；对高层次人才实行分层定级管理，分类给予购房补贴。

　　此外，青浦区还将加大人才租赁房源供应力度，通过集中新建、商品房配建、非居住房屋改建转化、企业自筹等方式，多渠道筹措人才公寓房源，重点在产业集中、商务集聚等交通便捷、生产生活便利的区域选址布局。按照计划，到“十四五”期末，青浦区将筹措各类人才安居用房5万套。

　　与此同时，奉贤区将目光主要聚焦到青年大学生和青年才俊群体。除了确保“十四五”期间“新增区级人才公寓房源3万套以上”外，奉贤区还提出，在产才融合度高、青年人群聚集性强的区域，将通过购买服务、合作共建等方式，为海外以及外省市来奉贤区求职的毕业前1年至毕业后2年内的青年大学生提供7天以内的免费住宿。

　　据介绍，“贤来客栈”还将集成政策咨询、就业创业指导、城市推介融入等一站式公益性、综合性服务，打造青年人才来奉求职就业、成长发展、安居乐业“三位一体”的人才综合服务平台。

　　“加快推动人才安居服务数字化转型，并进一步优化人才公寓运行管理。”奉贤区方面还提出，优化人才安居信息平台，以人才为视角，加快实现人才“一键定居”。

　　对此，奉贤区委人才办方面表示，制定奉贤区人才安居方案主要出于三方面考虑。一是完善租购并举的人才安居保障体系。坚持“产城人”一体化谋划，聚焦新城建设，优化人才安居政策，拿出最大诚意，让各类人才进得来、安得下、能成业。二是强化品质多元的人才安居房源供给。坚持政策引导、多方参与，探索多方式、多渠道筹措高质量房源，满足各类人才差异化安居需求。三是实现高效便捷的人才安居服务。利用数字化信息化手段，整合服务事项、简化服务流程、提升服务体验，促进人才安居需求精准对接。

　　“下一步，青浦区将进一步发挥多重战略叠加的优势。”青浦区委人才办方面进一步表示，通过华为、美的等龙头企业带动作用，不断优化人才安居政策，提升人才吸引力，以新城为出发点加大对周边区域的辐射，把青浦区打造成人才近悦远来的“幸福温暖家”。